Indonesia dipredikasi menghadapi kerugian 5,8 persen dalam volume perdagangan potensial dalam lima tahun karena kebijakan ‘lokalisasi data’ yang mencegah bisnis mentransmisikan data secara internasional, menurut analisis dampak ekonomi oleh Information Technology and Innovation Foundation (ITIF), wadah pemikir untuk kebijakan sains dan teknologi.

Contoh kebijakan lokalisasi data di Indonesia antara lain peraturan No. 80/2019 tentang E-Commerce, aturan pembayaran dan layanan data, serta aturan tentang perbankan dan layanan data. Kajian ITIF juga mengkaji dampak ekonomi dari tren terhadap kebijakan lokalisasi data di Bangladesh, Hong Kong, Pakistan, dan Vietnam. Kelima perekonomian tersebut diproyeksikan akan menimbulkan harga impor yang jauh lebih tinggi. Dampaknya yang terkena adanya peningkatan biaya dalam melakukan bisnis dan mengurangi perdagangan. ITIF memperingatkan bahwa pembuat kebijakan perlu mengubah arah, atau mereka akan mengambil risiko merusak ekonomi masing-masing dalam perlombaan global untuk pengembangan digital.

Nigel Cory, Associate Director of Trade Policy ITIF memaparkan, banyak pembuat kebijakan secara keliru berasumsi bahwa cara terbaik untuk mengejar pertumbuhan ekonomi digital adalah dengan memberlakukan undang-undang yang mengontrol data dengan memaksa perusahaan untuk menyimpannya secara lokal. Namun, nilai data berasal dari penggunaan, bukan penyimpanannya. Pembuat kebijakan harus fokus untuk membuat undang-undang terkait data dapat dioperasikan untuk mendukung aliran data dan mendukung pengembangan digital dengan berinvestasi pada tenaga kerja terampil dan infrastruktur yang kuat.

Sayangnya, dalam beberapa kasus, Indonesia telah menyerah pada daya pikat lokalisasi data yang salah. Itu akan terbukti menjadi kesalahan yang mahal bagi perekonomian karena menaikkan harga dan menekan pasokan alat digital yang dibutuhkan perusahaan untuk melakukan bisnis.” paparnya dikutip pada keterangan tertulis, Senin, 12/12/2022.

Di antara lima ekonomi dalam laporan ITIF, Vietnam diproyeksikan mengalami penurunan paling tajam dalam volume perdagangan potensial setelah lima tahun karena tindakan lokalisasi data yang terbatas, diikuti oleh Bangladesh, Indonesia, Hong Kong, dan Pakistan.

Proyeksi perubahan harga impor dan volume perdagangan setelah lima tahun karena kebijakan data yang terbatas. Dalam menganalisa proses yang dilakukan oleh ITIF pertama-tama menyusun indeks kebijakan lokalisasi data di setiap ekonomi, kemudian melakukan analisis regresi untuk memodelkan dampak ekonomi kebijakan tersebut pada industri yang bergantung pada data.

Analisis tersebut menemukan impor sebagai variabel yang paling sensitif terhadap peningkatan pembatasan data. Volume perdagangan secara keseluruhan menurun sejalan dengan impor, menunjukkan bahwa ekspor juga dipengaruhi oleh pembatasan data—temuan yang tidak mengejutkan mengingat barang dan jasa perantara yang diimpor sering digunakan dalam produksi barang akhir untuk ekspor.

Alih-alih mencoba mengontrol data secara lokal, ITIF menyarankan pembuat kebijakan untuk fokus pada “kebijakan tata kelola data pintar” yang memungkinkan pengembangan digital dan mengatasi masalah kebijakan publik yang sah, seperti privasi data dan keamanan dunia maya, tanpa memengaruhi arus bebas data. Itu memerlukan pembaruan undang-undang untuk menangani masalah yang sah—tetapi dengan cara yang terbuka, terarah, dan seimbang yang tidak merusak manfaat sosial dan ekonomi yang sangat besar dari data dan teknologi digital.

Di antara rekomendasi laporan untuk pembuat kebijakan di Bangladesh, Hong Kong, Indonesia, Pakistan, dan Hong Kong:

Menurut Cory, pelokalan data merupakan kesalahan bagi semua negara, tetapi ini sangat merugikan bagi ekonomi yang lebih kecil seperti Indonesia karena menghalangi investasi asing. “Tidak masuk akal secara komersial bagi perusahaan untuk membangun sistem TI duplikat di setiap pasar, jadi ketika mereka melihat lokalisasi data, dalam memutuskan banyak kasus yang berhubungan dengan melokalisasi data, rata-rata perusahaan mengambil keputusan untuk menurunkan operasi mereka atau meninggalkan pasar tersebut. Pembuat kebijakan harus fokus pada penguatan dasar-dasar pengembangan digital dan mengadopsi kerangka kerja tata kelola data cerdas yang menangani masalah yang sah seperti privasi dan keamanan tanpa merusak manfaat ekonomi dan sosial dari teknologi digital,” jelasnya.

Editor : Eva Martha Rahayu

Swa.co.id